浙江海濱建設集團有限公司文件

                            浙海建〔2019〕2號

轉發(fā)《關于進一步加強建筑施工節(jié)后復工

安全生產(chǎn)工作的通知》的通知

各辦事處、分公司、項目部：

現(xiàn)將浙江省住房和城鄉(xiāng)建設廳安全生產(chǎn)管理委員會辦公室《關于進一步加強建筑施工節(jié)后復工安全生產(chǎn)工作的通知》（浙建安辦〔2019〕4號）轉發(fā)給你們，并提出如下要求，請一并認真遵照執(zhí)行。

一、全面開展節(jié)后復工安全檢查

各在建工程復工前，項目部要認真做好節(jié)后復工安全生產(chǎn)專項自查，各辦事處（分公司）要組織力量對所轄項目部的節(jié)后復工進行專項檢查，各辦事處（分公司）、項目部在自查（檢查）結束后要將自查（檢查）情況報告給總公司，總公司近期將對項目部進行抽查。如未按文件要求進行自查（檢查），且擅自開工的項目部，公司將按有關規(guī)章制度進行相應處理。

二、節(jié)后復工前要重點做好以下工作

（一）各在建項目部要進行全面自查，對現(xiàn)場存在的危險性較大的分部分項工程進行大排查，重點對深基坑施工、起重機械（使用超過一年須重新委托檢測）、腳手架、施工用電等設備設施符合安全生產(chǎn)條件的檢查，確保設備設施起到相應的安全防護作用，嚴禁帶“隱患”開工。

（二）各辦事處（分公司）、項目部要加強對工程分包單位的管理，嚴格履行合同，簽訂安全生產(chǎn)責任書，明確各自的安全生產(chǎn)職責。對現(xiàn)場務工人員以及新進場的工人，應對其進行全面的安全教育?，F(xiàn)場各工種復工前應對其進行詳細的安全技術交底，增強從業(yè)人員的自我保護意識。

（三）各辦事處（分公司）、項目部應對現(xiàn)場安全管理人員以及特種作業(yè)人員（必須持有建設行政主管核發(fā)的證書）、機械操作人員的上崗資格進行重新復查，確?，F(xiàn)場安全管理人員配置到位。

（四）各辦事處（分公司）、項目部應對現(xiàn)場各類消防安全設備設施以及活動房消防安全工作進行全面的檢查，尤其對電焊作業(yè)動用明火審批程序、易燃易爆物品分類堆放、宿舍內(nèi)用電管理等方面的加強檢查，及時更換已過期或失效的消防設備，落實責任人員，采取有效措施避免現(xiàn)場發(fā)生火災事故。

    附件：浙建安辦〔2019〕4號 

    浙江海濱建設集團有限公司

2019年2月20日

關于進一步加強建筑施工節(jié)后復工安全生產(chǎn)工作的通知

                      （浙建安辦〔2019〕4號）

各市建委（建設局）：

隨著春節(jié)假期的結束，全省各建設工地相繼復工。春節(jié)后復工期間是安全生產(chǎn)事故的多發(fā)易發(fā)時段，為進一步加強節(jié)后建筑施工安全生產(chǎn)工作，防范和遏制各類安全生產(chǎn)事故，現(xiàn)就相關工作要求通知如下，請認真貫徹執(zhí)行：

一、認清嚴峻形勢，高度重視節(jié)后復工安全生產(chǎn)工作

1月18日，由浙江寶森建設有限公司總承包施工的湖州市吳興區(qū)東林鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)南區(qū)年產(chǎn)28萬噸功能性差別化纖維項目-1#成品倉庫工程，發(fā)生一起內(nèi)腳手架坍塌事故，造成2人死亡、4人受傷。1月25日下午，由浙江花園建設集團有限公司總承包施工的金華東陽市南馬鎮(zhèn)花園村花園家居用品市場工程，在屋面澆搗混凝土過程中，發(fā)生一起坍塌事故，造成5人死亡、5人受傷。短短8天，我省連續(xù)發(fā)生兩起群死群傷事故，影響惡劣，教訓十分深刻。各地建設行政主管部門要深刻吸取事故教訓，清醒認識當前我省建筑施工安全生產(chǎn)嚴峻形勢，以事故為戒，嚴格按照近期安全生產(chǎn)一系列會議和文件精神，認真落實建筑工地節(jié)后復工安全生產(chǎn)各項責任，全面開展復工安全檢查，堅決做到“排查不過關、項目不復工”，嚴防各類安全事故發(fā)生，推動建筑施工安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)轉好。

二、突出管控重點，全面深入排查安全隱患

各地建設行政主管部門要牢固樹立“隱患就是事故”意識，突出抓好節(jié)后復工“三防”工作。一是堅決防范危大工程事故，盯緊盯牢高大支模、起重機械、腳手架、深基坑以及軌道交通、地下空間開發(fā)、密閉空間作業(yè)等重要環(huán)節(jié)和項目，全面掌握本轄區(qū)內(nèi)危大工程數(shù)量、進度、位置，堅決制止危大工程各類違法違規(guī)行為，遏制較大及以上事故發(fā)生。二是大力防范高處墜落事故。高處墜落事故占近幾年我省建筑施工安全事故總量60%以上，要進一步加強高處作業(yè)安全管理，大力推進工地現(xiàn)場標準化防護、標準化作業(yè)工作，以防高墜為抓手全力降低事故總量。三是大力防范安全管理薄弱管理區(qū)域事故發(fā)生，深入排查開發(fā)區(qū)、園區(qū)、廠區(qū)、城鄉(xiāng)結合部以及其他封管理薄弱區(qū)域工程項目，對未完整辦理相關手續(xù)的工程項目一律不得開工建設；對違法違規(guī)施工項目一律予以停工，手續(xù)未辦理完整不得復工。

三、確保人員到崗到位，深入開展安全生產(chǎn)教育培訓工作

各地建設行政主管部門要督促工程建設各方責任主體各崗位人員到崗到位，確保施工現(xiàn)場項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、監(jiān)理人員等關鍵崗位人員到崗履職。施工現(xiàn)場新進施工人員，必須接受安全生產(chǎn)教育培訓，嚴禁新進崗位人員未經(jīng)培訓上崗作業(yè)。施工單位在復工前要認真組織安全教育培訓，嚴格落實安全交底工作，明確復工后的安全注意事項，全力提高作業(yè)人員安全防護意識和操作技能。

四、強化監(jiān)督執(zhí)法，從嚴查處各類違法違規(guī)行為

各地建設行政主管部門要督促各企業(yè)項目部嚴格執(zhí)行復工報告制度。工地復工前，建設、施工、監(jiān)理等單位要參照建筑施工復工檢查表（見附件）并結合項目實際情況，開展施工安全檢查工作，檢查合格經(jīng)各單位責任人簽字同意，向建設行政主管部門報告后方可復工。各地建設行政主管部門各工地復工情況進行復查，對未經(jīng)安全排查合格復工的項目，一經(jīng)查實，責令立即停工；對未進行復工檢查擅自開工而導致事故發(fā)生的企業(yè)，一律按處罰上限進行查處，并嚴肅追究有關責任單位和責任人的責任。同時，各地建設行政主管部門要按照“三防”要求，進一步加強對各類危大工程、軌道交通工程、地下空間開發(fā)工程以及事故多發(fā)易發(fā)部位監(jiān)督管理，深入排查各類開發(fā)區(qū)、園區(qū)、廠區(qū)等封閉管理工程，從嚴從重從快查處各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。

附件：建筑施工節(jié)后復工安全檢查表

浙江省住房和城鄉(xiāng)建設廳安全生產(chǎn)管理委員會辦公室

2019年2月19日

附件

           建筑施工節(jié)后復工安全檢查表